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聘任制国家公务员恰如“鲶鱼试水”

国考杂谈

2020-04-17 18:54

聘任制国家公务员恰如“鲶鱼试水”

国考杂谈2020-04-17 18:54

聘任制国家公务员恰如“鲶鱼试水”

近日北京市委组织部和市人力社保局昨天联合发布公告,将面向全国公开招聘6位聘任制国家公务员高管职位。这是北京市首次试水聘任制公务员,聘期2至3年,年薪20万元起,年度绩效考核不合格的可被解聘,打破公务员“铁饭碗”的传说。

聘任制公务员并非“新生事物”,深圳、广西、辽宁、上海、福建等地均已试验过,相较于委任制、考任制、选任制公务员,聘任制的最大特点是有合同期限,干得好可以续任,干得差可不续约,甚至可以中止合同,即聘任制公务员端的是“瓷饭碗”,可进可出,能上能下。另外,聘任制公务员任期较短,薪酬较高,有利于激励工作积极性,使一些权力较大的岗位不再长期集权于个别人手中,有预防腐败的作用。正因如此,人们对公务员聘任制给予了很高的评价,最为典型的说法是将其比作“鲶鱼”,认为外部竞争机制的引入会对其他公务员形成巨大压力,搅和了传统公务员制度的一潭死水,可以促进能者上、庸者下用人机制的形成,有利于打破公务员的“铁饭碗”……

聘任制公务员的出现,体现了用人制度的不断变革完善,也体现了推动行政体制改革、提高机关效率的决心。还值得一提的是北京市新近出台的《关于进一步加强北京市公务员考核工作的意见》,首次明确建立健全公务员平时考核制度,从“德能勤绩廉”五方面评分进行考核,考核结果与晋升和待遇挂钩,年度考核连续两年不称职的将予辞退,在公务员队伍中起到一种威慑作用,也是一种表态,如果工作做得不好,或者不好不坏,“铁饭碗”也一样会丢。

不管是终身制国家公务员还是聘任制国家公务员,都要有严格的退出机制,如此才能最大限度地避免人浮于事、不负责任、公权滥用等现象。

(本文只代表作者本人观点,不代表本站立场)

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